Conservação da Biodiversidade Nepal.
-Ganesh Paudel | Nepal crescente.
Por que o Nepal é único no mundo?
A geografia única do Nepal, com as suas notáveis mudanças de altitude e variações associadas nas condições ecoclimáticas, deu origem a uma biodiversidade única e rica. Além disso, a localização do país, situada entre as duas principais regiões biogeográficas - a tropical Indomalaya ecozone e a temperada Palearctic ecozone & # 8211; fez do Nepal um local que abriga espécies originárias de ambas as regiões.
Um total de 118 diferentes ecossistemas foram identificados no Nepal, incluindo 112 ecossistemas florestais, quatro ecossistemas de cultivo, um ecossistema de corpos de água e um ecossistema de geleira / neve / rocha. O Nepal ocupa a 25ª e a 11ª posições em riqueza de biodiversidade no mundo e na Ásia, respectivamente. O Nepal ocupa cerca de 0,1% da área global, mas abriga 3,2% e 1,1% da flora e fauna conhecidas no mundo, respectivamente. Cerca de 5,2% dos mamíferos conhecidos no mundo, 9,5% das aves, 5,1% das gimnospermas e 8,2% das briófitas são relatados no Nepal. Um total de 284 espécies de plantas com flores, 160 espécies de animais e 14 espécies de herpetofauna são supostamente endémicas do Nepal. As diversas condições climáticas e topográficas também favoreceram a diversidade das culturas agrícolas, seus parentes silvestres e espécies animais.
A biodiversidade está intimamente ligada aos meios de subsistência e ao bem-estar econômico da maioria dos nepaleses. A biodiversidade está relacionada a quase todos os aspectos da vida nepalesa, incluindo produtividade agrícola, segurança alimentar, materiais de construção, saúde e nutrição humana, conhecimento indígena, igualdade de gênero, cultura, clima, recursos hídricos e valor estético para a sociedade. A economia do Nepal é muito dependente do uso de recursos naturais. A biodiversidade do país também é uma importante fonte de receita.
A biodiversidade é uma fonte de uma gama de bens e serviços. Estas também são consideradas medidas de adaptação de baixo custo e localmente adequadas para moderar os impactos negativos das mudanças climáticas.
Pela primeira vez, o Nepal estabeleceu o Parque Nacional de Chitwan em 1973 para a conservação da biodiversidade. Desde então, foram estabelecidos no Nepal 10 Parques Nacionais, 6 Áreas de Conservação, 3 Reservas de Vida Selvagem e 1 Reserva de Caça, cobrindo 23,23% da área terrestre do país. O Nepal tem várias políticas para a conservação da biodiversidade. Os Parques Nacionais e a Lei de Conservação da Vida Selvagem, 1973, Lei Florestal de 1993 e regulamentações subsequentes, têm sido instrumentos eficazes de política para a conservação da biodiversidade.
O Nepal também é parte da Convenção sobre Diversidade Biológica (CDB) de 1992 e apresentou cinco relatórios à CDB. Em um esforço para promover a conservação da biodiversidade, o Nepal preparou a Estratégia Nacional de Conservação, 1988, Estratégia de Biodiversidade do Nepal, 2002 e seu plano de implementação 2006. A Estratégia Nacional de Biodiversidade e Plano de Ação 2014 foi preparada com uma visão de “conservação da biodiversidade e ecossistemas resilientes e prosperidade nacional ”.
Uma abordagem de manejo paisagístico foi adotada para a conservação efetiva da biodiversidade através da promoção de programas participativos de manejo de áreas protegidas para uma melhor gestão da biodiversidade e melhoria dos meios de subsistência. O monitoramento regular da população de algumas espécies importantes da vida selvagem, como o rinoceronte, o elefante e o tigre, foi realizado. O aumento da população de rinocerontes no censo rinoceronte concluído recentemente é um sinal de que os programas de conservação da biodiversidade foram satisfatoriamente realizados.
A conservação da biodiversidade ocorre também fora da área protegida com a participação ativa do povo. Florestas comunitárias, especialmente nas colinas, têm restaurado a ecologia florestal, que eventualmente resultará em conservação da biodiversidade. A Política Florestal, 2071 também prioriza a conservação da biodiversidade com a participação ativa das pessoas.
A biodiversidade do Nepal está ameaçada por múltiplos fatores. O Quinto Relatório Nacional do Nepal para a Convenção sobre Diversidade Biológica identificou a perda e degradação de habitats naturais, tais como florestas, pastagens e zonas úmidas, devido à expansão de assentamentos, agricultura e infra-estrutura; Super exploração; invasão por espécies exóticas; e poluição dos corpos d'água como ameaças predominantes à biodiversidade.
A caça furtiva e o comércio ilegal de vida selvagem e o conflito entre humanos e animais selvagens são outras grandes ameaças diretas à biodiversidade florestal, particularmente nas áreas protegidas. A rápida expansão de variedades híbridas e o uso inadequado de inseticidas e pesticidas são grandes ameaças à agrobiodiversidade. A mineração generalizada e insustentável de cascalho dos riachos e leitos de rios surgiu como uma grande ameaça à biodiversidade de zonas úmidas.
Ecossistemas montanhosos são ameaçados por desastres naturais, como deslizamentos de terra, inundações de lagos glaciais e secas. As mudanças climáticas podem ter impactos profundos no futuro, particularmente nos ecossistemas de montanha. Além dessas causas imediatas, algumas causas subjacentes da perda de biodiversidade também foram identificadas. Mudanças demográficas, pobreza, fraca aplicação das leis, má governança, ignorância sobre valores de biodiversidade no governo e sistemas contábeis corporativos, conscientização e motivação inadequadas para conservar a biodiversidade, gênero, desigualdade baseada em castas e etnias e falta de uma abordagem integrada ao desenvolvimento planejamento nos níveis nacional e distrital são os principais fatores subjacentes que contribuem para as ameaças.
A partir dos últimos projetos e programas de conservação da biodiversidade, foi revelado que a participação significativa das comunidades locais na conservação da biodiversidade é fundamental para assegurar a sustentabilidade das intervenções do programa de conservação da biodiversidade. Nos próximos dias, a participação das pessoas deve, portanto, ser aumentada nos programas de conservação da biodiversidade.
A abordagem da paisagem deve ser ainda mais promovida para abordar múltiplos fatores de perda da biodiversidade. A cooperação e colaboração entre as várias partes interessadas é crucial para alcançar o sucesso na conservação da biodiversidade. O conflito entre humanos e animais selvagens deve ser minimizado através da aplicação de políticas e medidas institucionais eficazes. Às vezes surgem problemas devido a uma ação descoordenada entre as agências de aplicação da lei, e, portanto, a cooperação entre eles é necessária para conter o comércio ilegal de espécies de animais selvagens.
A prática de realizar consultas e discussões prévias com as comunidades locais é necessária antes de tomar qualquer decisão importante que afete o uso dos recursos locais pelas comunidades locais. A conservação da biodiversidade sem abordar os meios de subsistência das pessoas é impossível, por isso a questão da conservação da biodiversidade deve estar ligada à subsistência das pessoas para a conservação sustentável.
Conservar a biodiversidade não é tarefa apenas do governo e dos conservacionistas, nem é apenas possível deles. O esforço coletivo de todos nós, tanto individualmente quanto institucionalmente, é necessário para a conservação da biodiversidade.
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PLANO DE AÇÃO PARA A BIODIVERSIDADE NEPAL.
Conjunto rico e único de biodiversidade em. Colheita ilegal de madeira. Ameaças à biodiversidade das pastagens. 1. Registros coletados pelos membros do BBS. & ndash; Apresentação PPT do PowerPoint.
Título: PLANO DE AÇÃO DA BIODIVERSIDADE NEPAL.
PLANO DE AÇÃO PARA A BIODIVERSIDADE NEPAL REDDTA BOOKS Ram P. Chaudhary Departamento Central de Botânica Universidade de Tribhuvan, Kirtipur Emailram_at_cdbtu. wlink. np Introdução Antecedentes históricos Biodiversidade (categorias ameaças) Estratégia para conservar a biodiversidade Estrutura organizacional para implementação Flora Red data books Conclusão.
2 Nepal rico em biodiversidade Conjunto rico e único de biodiversidade em.
ecossistema, espécies e níveis genéticos dentro de um.
área pequena (147.181 km2) Alta variação em altitude, aspecto e inclinação.
refletido na topografia diversa e climática.
condições Crucial para a subsistência do povo do Nepal.
e áreas adjacentes Mosaico de padrão de uso florestal Floresta (29),
Terras agrícolas (21), prados (12),
Arbusto (10.6), Água (2.6), Não cultivado.
(7), Outros (17.8) Nepal Biodiversity Strategy (NBS) Um compromisso.
da HMG e do povo do Nepal Para proteção e uso inteligente de biológicos.
Diversidade biológica recursos Para manutenção de processos ecológicos e.
Sistemas Para uma distribuição equitativa e justa dos benefícios Fornecer uma estrutura de planejamento estratégico para.
conservação da biodiversidade Para honrar as obrigações da CDB (Artigo da CDB.
6- Medidas Gerais para Conservação e.
3 Nepal assinou a Convenção sobre Diversidade Biológica.
(CBD) Junho de 1992 A CBD foi ratificada pelo parlamento nepalês em.
23 de novembro de 1993 A CDB foi implementada no Nepal desde 21 de fevereiro de
1994 A Estratégia de Biodiversidade do Nepal (NBS) foi publicada.
Antecedentes históricos Plano Nacional de Ação para a Biodiversidade (1998)
Recursos Nepal Elaborar o Plano Nacional de Ação para a Biodiversidade do Nepal (1999)
Mark Zimsky Esboço do Plano de Ação para a Biodiversidade do Nepal (2000) Chaudhary.
et al. Projecto de 2000 (Grupo Principal Ram P. Chaudhhary (Team leader),
Damodar P. Parajuli, Pramod K. Jha, Narayan.
Belbase, Keshav R. Kanel, Tulsi B. Prajapati Revisores Rabi B. Bista, Uday R. Sharma e.
Bhesh R. Dhamala) Estratégia de Biodiversidade do Nepal (2002) Phillip.
Projeto Tortell Bijay Kattel 5.1 Estratégia de Biodiversidade do Nepal (2002) Final.
Projeto 5.2 Plano de Implementação da Biodiversidade do Nepal (2003)
- Rascunho (Ram P. Chaudhary (líder da equipe), Shanta R.
Jnawali, Sonam Bennet Vasseux sob o.
supervisão de Uday R. Sharma)
5 6.1 ESTRATÉGIA DE BIODIVERSIDADE NEPAL (NBS) 2002 HMG,
Ministério das Florestas e Conservação do Solo.
apoiado pelo GEF PNUD-Nepal) MECANISMO EXISTENTE PARA A CONSERVAÇÃO DA BIODIVERSIDADE Seis categorias de conservação da biodiversidade Áreas protegidas Florestas Rangelands Agrobiodiversidade Wetlands biodiversidade da montanha.
Áreas protegidas (PA) Rede bem estabelecida de.
sistema de áreas protegidas (PAs 18.32)
PAs No. Sq. Km Parques nacionais 9 10,288 38 W.
reservas de vida 3 979 4 Caça.
reservas 1 1.325 5 Conservação.
áreas 3 11,325 42 Zonas intermediárias 6.
7 Florestas (29) Plano Director do Sector Florestal (1989-2010) tem.
montar um conjunto de políticas e objetivos Utilização sustentável dos recursos florestais Atender às necessidades básicas das pessoas Participação dos usuários na tomada de decisões e.
8 florestas. Cinco subcategorias de florestas nacionais Gestão de florestas florestais Florestas comunitárias Florestas de arrendamento Florestas religiosas Florestas protegidas Programas comunitários de silvicultura (CF) Área florestal potencial para a CF 3.5 milhões de ha.
(24) CF contribuiu para restaurar uma parte maior de.
mid-hills ecosystems Participação local bottom up planning and.
uso sustentável Decisões de recursos descentralizadas, com 0,8 milhão de ha, mais de 11.000 FUGs, 1,2 milhão.
9 áreas de Rangelands (11.5) Representadas em zonas totalmente fisiográficas (80 in.
zonas subalpinas e alpinas) Início de várias plantas e animais ameaçados.
Espécies de alta altitude, ricas em espécies endêmicas.
e o sistema indígena chave de manejo de pastagens (NTFPs).
Agrobiodiversidade Alta diversidade de.
prática agroecológica refletida em termos de.
variabilidade de variedades de culturas, frutos,
vegetais e gado indígena.
raças Sistemas agrícolas tradicionais cruciais para.
gestão da agrobiodiversidade.
11 Wetlands biodiversity Nepals Wetlands 242 zonas húmidas registadas (163.
zonas húmidas nas planícies 79 nas colinas e.
montanhas) Um site Ramsar três novos sites wetland.
proposto (Bishhazari tal, reservatório de Jagadishpur,
Ghodaghodi tal) Management Papel das comunidades locais (primária.
beneficiários) Política crucial para as zonas húmidas formulada.
12 biodiversidade de montanha Nepal um país montanhoso (80) alto nível de diversidade de plantas beta Sustentabilidade do desenvolvimento de montanha fornece.
base de subsistência da maioria dos nepaleses.
pessoas A gestão integrada de bacias hidrográficas tem sido comprovada.
bem sucedido para reabilitar bacias hidrográficas usando.
recursos vegetativos, agronômicos e hídricos.
13 PRINCIPAIS AMEAÇAS À BIODIVERSIDADE Perda de ecossistemas Perda de espécies e perda de recursos genéticos Ameaças à perda de ecossistemas Perda de habitat e desmatamento (1.7) Ano Floresta () Arbusto () Total 1978/79 38 4.7 42.7 1990-91 29 10.6 39.6 ---- ----------------------------------------------
14 Ameaças a áreas protegidas Pastoreio da caça ilegal Extração ilegal de madeira Ameaças à biodiversidade das pastagens Enormes pressões do ecossistema das pastagens (alta.
número de vacas domésticas em pastoreio) Depleção de espécies de plantas palatáveis Ameaças à biodiversidade de áreas úmidas Invasão do habitat de áreas úmidas Superpastejo de práticas insustentáveis, uso de.
pesticidas e venenos.
15 Ameaças à biodiversidade da agrobiodiversidade Perda de terra indígena / local e sua silvicultura.
parentes Extensão de variedades agrícolas de alto rendimento Ameaças à biodiversidade das montanhas Superexploração de espécies vegetais e plantas selecionadas.
caça furtiva de animais para o comércio.
16 ESTRATÉGIAS PARA CONSERVAR A BIODIVERSIDADE 1. Estratégias inter-setoriais (17) Abordagem do planejamento paisagístico Integração da participação local Fortalecimento institucional Conservação in situ Fortalecimento da unidade nacional de biodiversidade Maior apoio à pesquisa e à biodiversidade.
conservação Endossando o conhecimento e inovações indígenas Coordenação e implementação intersetorial.
de políticas Reforçar a capacidade nacional Conservação ex-situ / biotecnologia Garantir a propriedade intelectual e os agricultores.
direitos de propriedade Prospecção da biodiversidade Avaliação do Impacto Ambiental Mulheres na conservação da biodiversidade Desenvolver o ecoturismo Aumentar a consciência de conservação Registro da biodiversidade.
17 Estratégias Secundárias 1. Áreas Protegidas (8) Novos modelos de proteção e gestão.
(Annapurna, Kanchenjunga, Manaslu CA) Coordenação de incitação Melhoria da capacidade Representação de todos os ecossistemas protegidos.
áreas Inventários de biodiversidade Intercâmbio de informações Plano de conservação de espécies Manejo do turismo de área protegida.
18 2. Florestas (9) Reabilitação florestal Inventário de componentes florísticos e faunísticos.
(para a flora e a fauna) Rede e representação do ecossistema Compreender a resiliência da floresta e a biodiversidade.
(apoiar a agricultura de subsistência) Participação local (abordagem florestal comunitária)
silvicultura comunitária) Captura sustentável de recursos florestais Produtos florestais não-madeireiros (PFNMs) Manejo florestal religioso.
19 3. Terras de Pastagem (4) Necessidade de uma política nacional de pastagem Conservação da biodiversidade das pastagens Desenvolvimento e gestão pastoris na região.
Himalaia Desenvolvimento de forragem através de gestão integrada.
20 4. Agrobiodiversidade (3) Melhoramento participativo de plantas Seleção participativa de variedades Banco de genes.
. 5. Áreas úmidas (1) Gestão de áreas úmidas por meio de políticas.
desenvolvimento, pesquisa, identificação de.
. 6. Biodiversidade das montanhas (2) Política nacional de montanha. Gestão integrada.
Estrutura Organizacional para Implementação de.
a Estratégia Nacional de Coordenação da Biodiversidade.
Comitê (NBCC) (baseado na agência principal.
incluindo representantes do Governo.
organizações, setor privado, Academia, Civil.
Subcomités temáticos 1. Floresta.
biodiversidade 2. Agrobiodiversidade 3. Sustentável.
uso de recursos biológicos 4. Genética.
recursos 5. Biossegurança.
Departamentos de Implementação / Institucional.
PROJETO DE COMITÊ DE BIODIVERSIDADE DISTRITAL.
22 RECURSOS FINANCEIROS Fundo Fiduciário do Nepal para a Biodiversidade (GEF, bilateral, multilateral, setor privado e.
Governo) O Fundo será constituído como uma entidade legal, autónoma e isenta de impostos.
23 Flora of Nepal Resources Esboço do Nepal (1998) Política de Biodiversidade e Informações de Base sobre.
biodiversidade na silvicultura comunitária (em perigo.
Flora e Fauna), Potenciais colaboradores.
DoF identificada, FECOFUN, pp. 97 Zimsky Draft (1999) Capacitação da Área Protegida (Flora do Nepal.
Implementação) Potenciais colaboradores.
identificado DPR, corpo CITES, pp. 90 Chaudhary et al. Esboço (NBAP 2000) Inventário e publicação de Flora, pp 102 Potenciais colaboradores DPR, CDB-TU, RONAST,
. BM, TI, E, pp. 116 Estratégia de Biodiversidade do Nepal (NBS 2002) Inventário e publicação de Flora, pp. 136.
Plano de Implementação da Biodiversidade do Nepal (NBIP)
Chaudhary et al. Esboço (NBIP 2003)
Inventário de Biodiversidade e Publicação de Flora.
do Nepal, pp. 18 Biodiversidade do Nepal.
Plano de Implementação 2004 HMG / MoFSC Status.
Flora do Nepal Desconhecido.
Acordos existentes, regulamentos,
Regras CITESForest Act 1993 e.
alterações Parques Nacionais e Vida Selvagem.
Lei de Conservação de 1973 (animais) Local.
Auto-Governança Act 1998 Realização.
Suportando NBS 2002 NBIP (Rascunho) I. Acesso a.
Faturamento de Recursos Genéticos Bill 2001.
MoFSCII. Acordo de TIP e Projeto de Lei de 2001.
MoC III. Política de Áreas Úmidas (22 de maio de 2003) MoFSC.
IV. Criadores de Plantas e Direitos dos Agricultores (Esboço.
Livros de dados vermelhosOs livros de dados vermelhos fornecem.
informações necessárias para manter um.
espécies (vegetais) em particular de serem extintas.
Abrange informações sobre plantas ameaçadas e.
animais que se enquadram nas categorias de ameaças da IUCN.
Até 1970, muito pouco conhecimento substancial.
sobre plantas ameaçadas haviam sido publicadas (Red.
Data Book-I Mammalia por Noel Simon (1966) publ.
IUCN. Hoje há riqueza de informações.
Na Europa, quase todos os países produziram.
listas de plantas ameaçadas ou ameaçadas (assim chamadas
Red Data Books). O status de ameaçado.
espécies ameaçadas de extinção nas regiões tropicais é.
relativamente incerto. Áreas prioritárias para.
documentação da flora em extinção I. Ilhas.
(Cuba, Madagascar, Nova Caledônia) II.
Regiões geográficas com ecologia variada e.
geologia (Himalaia, Califórnia) III. Localizações.
sob vários tipos de pressão humana (Nepal,
Malta, Cape-South Africa)
Ligação às Prioridades Internacionais e Nacionais,
Plano de Ação e ProgramasCBD Artigo 7 (Glowka.
et al. 1994) 7a. identificar os componentes de.
biodiversidade para conservação sustentável.
use7b. monitorar os componentes biológicos.
Diversidade7c. identificar processos de monitoramento e.
categorias que tenham ou possam ter um impacto significativo.
impactos adversos na conservação e sustentabilidade.
use e 7d. manter e organizar os dados.
derivada da identificação e monitoramento.
atividadesNBS 2002 - Inventários de biodiversidade.
MPFS / N - 1989 NSC 1988NEPAP-I (1993)
Projeto Iniciativa Darwin do NEPAP II (1998).
(1997-1999 e em andamento)
Categorias da Lista Vermelha da IUCNExtenso (EX), Em Perigo.
(E), Vulnerável (V), Raro (R), Indeterminado (I),
Insuficientemente Conhecido (K), Comercialmente Ameaçado.
(CT) categorias de 1994 Categorias de 2001Extenso,
EX extinto, EX extinto na natureza,
EW Extinct in the Wild, EW Criticamente.
Em perigo (CR) A a E Criticamente em Perigo.
(CR) A a E Em Perigo (EN A a.
E) Em Perigo (EN) A a E Vulnerável (VU) A.
para E Vulnerável (VU) A a E Menor Risco (LR)
- Dependente de Conservação (cd) - Próximo.
Ameaçado (nt) Quase Ameaçado (NT) - Menos.
Preocupação (lc) Deficiência de Dados de Baixa Preocupação (LC).
(DD) Deficiente de dados (DD) não avaliado (NE)
população baseada em (a) observação direta, (b)
um índice de abundância, (c) um declínio em.
a área de ocupação, (d) real ou potencial.
nível de exploração, (e) o efeito de.
taxa introduzida, hibridização, patógenos,
poluentes, concorrentes ou parasitas
Distribuição geográfica B1 (extensão da ocorrência) ou.
B2 (área de ocupação) OU ambosC - Tamanho da população.
estimado em menos de 250 anos.
indivíduos D - Tamanho da população estimado em.
número menor que 50 indivíduos maduros E-
Análise quantitativa mostrando a probabilidade de.
a extinção na natureza é pelo menos 50 dentro.
O Livro Vermelho de Dados da URSS A. M. Borodin e outros,
1978Moscou, 460 pp. (Com ilustração) Botanica.
lity in nature Regeneração Razão para.
tomadasMedidas de conservação necessáriasReferência.
Livros de dados vermelhos britânicos musgos e.
liverwortsCompilado e editado por J. M. Church,
N. G. Hodgetts, C. D. Preston e N. F. Stewart.
Publ NJCC, 2001 (com poucas fotografias) Preparação.
do Livro Vermelho de Dados I. Área coberta II.
Taxonomia e nomenclatura III. Inicial.
seleção de espécies Collation of records.
Nome botânico, nomes ingleses, sinônimos, site-
registros, distribuição, estado da população,
distribuição internacional, ecologia, ameaças,
necessidades de conservação, notas sobre identificação,
proteção de site existente, existente legal.
proteção, especialistas com conhecimento do.
espécies e referências IV. Alocação de.
espécies para categorias de ameaça V. Interpretação.
dos critérios revisados da IUCN (1994) VI. Número de.
espécies em categorias de ameaça.
Fontes utilizadas durante a compilação1. Registros
coletadas pelos membros do BBS2. Detalhes da localidade,
referência de grade, data de registro, gravador e.
fonte do registro3. Herbaria4. Literatura.
fontes5. Conhecimento especializado6. De outros.
Plantas raras, endêmicas e ameaçadas de extinção do Nepal.
Shrestha e RM Joshi 1996. WWF, NepalEach.
espécie de planta é fornecida com nome botânico.
e citationFamilyStatus (categoria de ameaça da IUCN.
1966) Distribuição no Nepal (Tipo outros) e.
altitudeHabitat e ecologia (onde quer que seja.
disponível) Botânica (Descrição) Tempo de floração.
Projeto Books Nations para a conservação da biodiversidade.
(documento nacional que fornece diretrizes para todos.
Organizações governamentais, ONGs, INGos, privadas.
setor da sociedade civil do Nepal) A conservação da biodiversidade e uso sustentável é.
crucial para a subsistência do povo do Nepal. Sucesso das necessidades de implementação da NBS.
coordenação entre todos os sectores do.
O sucesso do país da implementação do NBS requer.
Recursos substanciais Identificação e monitoramento de componentes de.
4. Enquadramento institucional.
O governo de Sua Majestade do Nepal desenvolveu um Plano Mestre de 20 anos para o setor florestal em 1988. Ele identificou a conservação de recursos genéticos e ecossistêmicos como um programa primário para proteger áreas especiais.
O Plano Diretor do Setor Florestal (MPFS, 1988) colocou as pessoas no centro do processo de conservação e desenvolvimento. Ao dar prioridade adequada ao Programa Florestal Comunitário e ao desenvolver programas subseqüentes para cobrir a maior parte dos recursos naturais renováveis, capacitou as pessoas para a conservação e utilização sustentável dos recursos. Da mesma forma, o Plano de Perspectiva Agrícola do Nepal (APP 1995) percebeu o papel significativo da agrobiodiversidade e também previa as ligações entre os setores florestal e agrícola. O Décimo Plano Quinquenal (2002-2007) dá continuidade aos programas anteriores e enfatiza a preparação e implementação da Estratégia Nacional de Biodiversidade, que cobre todos os aspectos da conservação da biodiversidade, utilização sustentável e repartição justa e eqüitativa dos benefícios dos esforços de conservação. .
O Nepal assinou a Convenção sobre Diversidade Biológica (CDB) durante a Cúpula da Terra, em 1992, e ratificou o mesmo em 21 de fevereiro de 1994. Assim, a CDB tornou-se o indicador para os esforços de conservação da biodiversidade no Nepal. A Organização Mundial do Comércio (OMC), por meio do Acordo sobre Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados ao Comércio (TRIPS), solicita o registro e a patente da diversidade biológica e dos direitos de propriedade associados a fim de obter benefícios no futuro próximo.
O Ministério de Florestas e Conservação do Solo no Nepal foi designado como o ponto focal nacional para a CDB. A fim de implementar com sucesso a CDB e cumprir os requisitos da OMC, o Nepal iniciou algumas medidas políticas e começou a implementá-las.
Assim, o Comitê Nacional de Direção da Biodiversidade (NBSC) foi formado em 1997 sob a presidência do Secretário do MFSC. Representantes de vários ministérios (incluindo o Ministério da Agricultura e Cooperativas e o Ministério da População), a Comissão Nacional de Planejamento e ONGs (IUCN e WWF) estavam entre os membros desse comitê. Uma Unidade Nacional de Biodiversidade (NBU) foi formulada dentro do MFSC como uma secretaria do NBSC. No total, seis reuniões foram registradas até o final de 2001.
Da mesma forma, o Ministério da Agricultura e Cooperativas estabeleceu um Comitê Nacional de Conservação da Agrobiodiversidade. A Comissão Nacional de Planejamento (NPC) também formou um Comitê Nacional de Coordenação para Conservação da Biodiversidade (NCCBC) em 2000 sob a coordenação do Vice-Presidente do NPC e um Comitê de Coordenação de Registro da Biodiversidade foi formado sob a coordenação do Membro da APN para Agricultura. Como resultado de todos esses esforços, a Estratégia de Biodiversidade do Nepal (NBS) foi preparada e aprovada recentemente pelo governo, um projeto de lei e política sobre Acesso a Recursos Genéticos e Repartição de Benefícios também foi preparado e o Plano de Implementação da NBS está sendo preparado no presente.
4.1. Política florestal nacional e questões institucionais.
Como já foi indicado nos capítulos anteriores, algumas atividades já foram iniciadas para a conservação da biodiversidade. Uma política foi formulada para facilitar a formulação e implementação da conservação da biodiversidade. No entanto, conservar sozinho não é suficiente. Há necessidade de um planejamento bem equilibrado para promover o conceito de uso e melhorar. O conceito é muito importante no contexto deste país. O Nepal formou com sucesso 12 584 FUGs e mais estão no processo.
Mais área florestal será entregue e mais famílias serão envolvidas no futuro. O governo planeja entregar toda a floresta que pode ser avaliada se as comunidades exigirem e se puderem administrar a área. Portanto, uma política florestal nacional não deve ser formulada para implementar a CDB e atender apenas aos requisitos da OMC, mas também deve considerar o contexto de desenvolvimento do manejo florestal pelo povo do Nepal. Devem ser feitas políticas para melhorar a produtividade das florestas tanto qualitativa quanto quantitativamente, conforme as circunstâncias exigirem.
Insustentabilidade: causas e conseqüências.
Documentos relacionados.
Reconstrução Rural Nepal (RRN)
Sarba Raj Khadka.
A instabilidade política, as violações dos direitos humanos e a corrupção estão entre os principais desafios para o desenvolvimento sustentável no país. O governo também precisa abordar a perda da biodiversidade e a má gestão dos recursos agrícolas, juntamente com a proteção e o cumprimento dos direitos humanos, a promoção da participação das pessoas em todos os aspectos da governança do Estado e o fim da corrupção na política em todos os níveis. No entanto, a discriminação baseada em classe, casta, etnia, religião e gênero está estimulando a criação e a perpetuação da pobreza, da fome, da destruição / degradação ambiental e do conflito. A menos que essas questões subjacentes sejam efetivamente abordadas, o desenvolvimento sustentável continuará sendo um sonho.
Após o conflito armado de uma década (1996–2006) e a remoção da monarquia de 240 anos, o Nepal foi declarado República Federal Democrática em 2008. Esforços estão sendo feitos para institucionalizar uma forma republicana de governança com a introdução de uma nova Constituição, reestruturação Estado e encerrando o processo de paz.
Ao longo dos anos, o Governo introduziu uma série de políticas, planos e marcos legais em relação à conservação da biodiversidade, proteção ambiental e desenvolvimento sustentável, todos focados em beneficiar e capacitar a população local. Os principais instrumentos são a Estratégia Nacional de Conservação de 1988, o Plano Diretor para o Setor Florestal de 1988, o Plano de Ação e Política Ambiental de 1993 e 1996, o Plano de Perspectiva Agrícola de 1995, a Lei de Proteção Ambiental de 1996, a Estratégia de Biodiversidade do Nepal de 2002 ea Agenda de Desenvolvimento. [1] No entanto, sua implementação foi limitada.
Além disso, o Nepal ratificou vários instrumentos e acordos internacionais de direitos humanos, incluindo a Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima, a Convenção sobre Biodiversidade, a Agenda 21 e a Declaração do Milênio das Nações Unidas. Também preparou um Programa Nacional de Ação de Adaptação para abordar os problemas decorrentes das mudanças climáticas. No entanto, a implementação desses acordos internacionais também foi fraca.
Desafios do desenvolvimento sustentável.
Existem vários obstáculos para alcançar o desenvolvimento sustentável no Nepal. O mais grave é a falta de estabilidade política, particularmente devido a mudanças no sistema político nos anos 90 e depois em 2008, e na transição política que o país está passando atualmente. Tanto a redação de uma nova Constituição quanto a conclusão do processo de paz estão se movendo a passos lentos, e o processo de transformação socioeconômica sustentável ainda está em suspenso.
No passado, quase todas as mudanças políticas e esforços de desenvolvimento socioeconômico eram dominados por grupos de elite que favoreciam seus próprios interesses, em vez de ajudar os mais necessitados. A classe, a casta, a etnia, a religião e a discriminação baseada no gênero alimentaram a pobreza, a fome, a destruição / degradação ambiental e o conflito. A menos que as violações dos direitos humanos e a exclusão socioeconômica sejam efetivamente tratadas como parte de um plano realista e temporal, o desenvolvimento sustentável não será possível.
O processo de globalização e adesão a um modelo de desenvolvimento econômico neoliberal desafia constantemente o desenvolvimento centrado nas pessoas, ambientalmente amigável e economicamente viável no Nepal. Condições injustas de comércio - incluindo a imposição de barreiras tarifárias e não-tarifárias e medidas sanitárias e fitossanitárias sem considerar acordos comerciais preferenciais - também são contraproducentes para o desenvolvimento sustentável em países como o Nepal. Assim, está sendo lentamente orientado para abordagens de desenvolvimento orientadas para o lucro e voltadas para o mercado, incluindo o controverso modelo de parceria público-privada.
Desenvolvimento sustentável e questões ambientais.
Embora a contribuição do Nepal para as emissões globais de gases de efeito estufa seja insignificante (1.977,1 kg per capita em comparação à média global de 3,9 toneladas per capita), [2] está na vanguarda em termos de efeitos desastrosos do aquecimento global e da mudança climática.
Precipitação irregular, inadequada ou excessiva devido à mudança climática afetou negativamente os meios de subsistência. Os sistemas fluviais que se originam na faixa coberta de neve do Himalaia fornecem água para beber, limpar e irrigar em todo o subcontinente do sul da Ásia. A neve derretida mais rápida deverá causar escassez de água em toda a região. Há também um perigo iminente de explosões de lagos glaciais. Outra ameaça da mudança climática é a desertificação gradual da área agrícola. As políticas e programas em resposta ao impacto das mudanças climáticas são escassos na cobertura e ineficazes na implementação. Em vez disso, eles estão mais focados em lidar com os sintomas do que com as causas básicas.
O Nepal é um dos consumidores de energia mais baixos do mundo, portanto, sua contribuição para a degradação ambiental devido ao consumo de energia também é mínima. Seu nível de consumo de energia foi de 7,16 toneladas de óleo equivalente por ano em 2007, baseado principalmente em fontes tradicionais de energia, como madeira 72%, resíduos agrícolas 5% e esterco 7%. [3] Os 16% restantes foram recebidos de fontes comerciais (carvão 2,4%, petróleo 9,9% e eletricidade 2,7%) e energia renovável foi inferior a 1%. [4] The poor and vulnerable people mainly living in the rural areas have limited or no access to alternative energy as the technologies required for harnessing it are capital-intensive.
Decreasing biodiversity and increasing genetic destruction and degradation are also threats to sustainable development. Realizing the importance of protecting the environment, the United Nations convened the Second International Conference on Environment and Development in 1992, which also adopted the Convention on Biodiversity (CBD). According to Article 1, the objectives of the CBD are: conservation of biological diversity, sustainable use of its components, and fair and equitable sharing of the benefits arising from the utilization of genetic resources. The CBD entered into force in Nepal on 21 February 1994.
As a party to the Convention, the country has prepared biodiversity conservation policies, strategies and plans, including the Nepal Biodiversity Strategy in 2002. The goal of this strategy is to provide a strategic planning framework for the conservation of biodiversity, the maintenance of ecological processes and systems and the equitable sharing of the benefits accrued. The country harbours 118 ecosystems, 75 vegetation types and 35 forest types with significant presence of species and genetic diversity.[5] However biodiversity is threatened at several levels: ecosystems, species and genetic resources.[6]
Loss of ecosystems is due to conversion of the natural environment (forests, grasslands and wetlands) to other human uses. For example, the forest habitat is reported to be decreasing at an annual rate of 1.7%; if this trend continues, there are high chances of forest ecosystem degradation at an accelerated rate.[7] Genetic resources are being depleted due to the destruction of natural habitats, overgrazing, land fragmentation, commercialization of agriculture, extension of high-yield varieties and indiscriminate use of pesticides.[8] Pollution, fire, the introduction of alien species and illegal trade and hunting – as well as the high incidence of poverty among ever-growing populations – are also major causes of biodiversity depletion. Other problems such as soil erosion, landslides and land degradation, which are most pronounced in the mid-hills and high mountain ecological zones during the summer monsoons, are due to lack of public awareness and improper land use by farmers.
Agriculture and mismanagement.
Unscrupulous and haphazard use of green revolution technology[9] is another problem in a country whose economy is based on agriculture: more than 65% of Nepal’s economically active population is engaged in land-based agriculture, though land holdings are small. While the use of green revolution technology improved the situation of food insecurity and poverty in some parts of the country, even if temporarily, it has destroyed long-used indigenous systems. Most of the research focused on short-term results and not on the sustainable and stable solutions that were the basis of indigenous knowledge and skills. In addition agriculture is now almost completely based on imported inputs that frequently need to be replaced. The regulatory mechanisms are so ineffective that multinational companies now have direct access to Nepal’s peasantry where they can sell seeds and other unsustainable products.
The Nepalese are highly dependent on natural resources for their livelihoods, and extreme levels of poverty have been forcing people to use marginal resources in unsustainable ways. For example, they may have no other option than to cultivate unstable slopes or encroach on areas for agriculture that are meant for other uses, and they have low levels of investment for increasing production.
Corruption and lack of appropriate education.
A culture of impunity coupled with escalating corruption is also a challenge to sustainable development in Nepal. According to Transparency International’s 2010 report, the country ranks 148th with a 2.2 score on the Corruption Perception Index.[10] The authorities are obviously more concerned about their personal fortunes than about the quality and sustainability of development work.
The dwindling political commitment to country ownership and local systems is a further challenge. Development assistance is channelled without any consideration of the specific needs and interests of the people and hence the most suitable mechanisms are not put in place. Lack of appropriate education and awareness are also posing a threat to sustainable development, while the education system promotes consumerism and an unsustainable lifestyle, emphasizing markets and profits.
Conclusion and recommendations.
Gross human rights violations, socioeconomic exclusion, the lack of social justice and lack of effective management of natural resources are among the main challenges to achieving sustainable development in Nepal. The following steps are therefore recommended in order to remedy this situation and make sustainability a reality rather than a dream:
Promote democracy, peace and justice; Protect, respect and fulfil human rights; Address the underlying causes of poverty and conflicts; Promote people’s meaningful participation in all aspects of State governance; Stop corruption in politics at all levels; Promote a culture of addressing needs not greed; Implement effective measures for addressing the impact of climate change and reducing greenhouse gas emissions; Ensure adequate investment in research, development and extension in order to promote sustainable development based on the needs and priorities of the country; Engage local people in planning, implementation and monitoring for the management of natural resources; and Invest in harnessing alternative energy sources.
[1] S. R. Khadka, Biodiversity Conservation in Nepal: Policies and Ground Realities, (Saarbrücken, Germany: Lambart Academic Publishing, 2011).
[2] Government of Nepal and United Nations Country Team of Nepal, Nepal Millennium Development Goals, Progress Report, (Kathmandu: 2010).
[3] Ministry of Finance, Survey Monitoring the Paris Declaration, Nepal Country Report , (Kathmandu, 2011).
Forest conservation and environmental management in Nepal: a review.
Ram P. Chaudhary.
This paper provides information on the status of forests and environmental problems related to forestry in Nepal. It aims to integrate the conservation and sustainable management of forests as a part of environmental planning. A critical review of the main environmental problems with prioritization within the forestry sector; thorough review of all forest related documents, strategies, development plans, programs, institutional arrangements, policies mentioned in the Master Plan for Forestry Sector Nepal of 1988, and other relevant documents; identification of major gaps and constraints of forestry policy and plans and current practices of forest conservation and management have been done. The decline in forestry resources in Nepal took place in the past due to lack of appropriate policy to guide the legal, institutional and operational development for the forestry sector. Forestry policy in Nepal, in the past, was shaped by political and economic motives rather than ecological considerations. Policy formulation mechanisms exist in Nepal; however, there is an excessive delay in translating policies into legislation and then into operational rules and administrative orders. There is a need to implement the international obligations by transforming them into regulations in order to make them legally binding. The data to be generated in the coming years in the areas of forestry at both national and international levels suggest that we should revise the research priorities and strategies. Research to add value to the forest resource products has yet been neglected. More attention is required on regular monitoring and evaluation of the projects. A thorough evaluation of the programs and planning for the forestry sector in Nepal is urgently required to update the progress and revise the programs.
INTER PRESS SERVICE.
News Agency.
News and Views from the Global South.
Nepal: A Trailblazer in Biodiversity Conservation.
Nepal’s Chitwan National Park has become one of Asia's success stories in wildlife conservation. Credit: Naresh Newar/IPS.
CHITWAN, Nepal, Apr 11 2015 (IPS) - At dusk, when the early evening sun casts its rays over the lush landscape, the Chitwan National Park, a UNESCO World Heritage Site about 200 km south of Nepal’s capital, Kathmandu, is a place of the utmost tranquility.
As a flock of the endangered lesser adjutant stork flies over the historic Narayani River, a left bank tributary of the Ganges in India, this correspondent’s 65-year-old forest guide Jiyana Mahato asks for complete silence: this is the time of day when wild animals gather near the water. Not far away, a swamp deer takes its bath at the river’s edge.
“We need to return now,” he tells IPS. The evening is not a safe time for humans to be wandering around these parts, especially now that the country’s once-dwindling tiger and rhinoceros populations are on the rise.
Mahato is the ideal guide. He has been around to witness the progress that has been made since the national park was first established in 1963, providing safe haven to 56 species of mammals.
Today, Chitwan is at the forefront of Nepal’s efforts to conserve its unique biodiversity. Earlier this year, it became the first country in the world to implement a new conservation tool, created by the World Wildlife Fund (WWF), known as the Conservation Assured | Tiger Standard (CA|TS).
Established to encourage effective management and monitoring of critically endangered species and their habitats, CA|TS has received endorsement from the likes of the International Union for Conservation of Nature (IUCN) and the Global Tiger Forum, who intend to deploy the tool worldwide as a means of achieving global conservation targets set out in the United Nations Convention on Biological Diversity (CBD).
Experts say that the other 12 Tiger Range Countries (TRCs) should follow Nepal’s example. This South Asian nation of 27 million people had a declining tiger population – just 121 creatures – in 2009, but intense conservation efforts have yielded an increase to 198 wild tigers in 2013, according to the National Biodiversity Strategy and Action Plan 2014-2020.
Indeed, Nepal is leading the way on numerous conservation fronts, both in the region and worldwide. With 20 protected zones covering over 34,000 square km – or 23 percent of Nepal’s total landmass – it now ranks second in Asia for the percentage of protected surface area relative to land size. Globally it ranks among the world’s top 20 nations with the highest percentage of protected land.
In just eight years, between 2002 and 2010, Nepal added over 6,000 square km to its portfolio of protected territories, which include 10 national parks, three wildlife reserves, one hunting reserve, six conservation areas and over 5,600 hectares of ‘buffer zone’ areas that surround nine of its national parks.
These steps are crucial to maintaining Nepal’s 118 unique ecosystems, as well as endangered species like the one-horned rhinoceros whose numbers have risen from 354 in 2006 to 534 in 2011 according to the CBD.
Collaboration key to conservation.
Sher Singh Thagunna, development officer for the Department of National Parks and Wildlife Conservation (DNPWC), tells IPS, “A lot of our success was due to our close collaboration with local communities who depend on biodiversity conservation for their livelihoods.”
Nepal has classified over 34,000 square km – roughly 23 percent of its landmass – into a range of protected areas. Credit: Naresh Newar/IPS.
Those like Mahato, for whom conservation is not an option but a way of life, have partnered with the government on a range of initiatives including efforts to prevent poaching. Some 3,500 youths from local communities have been enlisted in anti-poaching activities throughout the national parks, tasked with patrolling tens of thousands of square km.
Collaborative conservation has taken major strides in the last decade. In 2006, the government passed over management of the Kanchenjunga Conservation Area in eastern Nepal to a local management council, marking the first time a protected area has been placed in the hands of a local committee.
According to Nepal’s latest national biodiversity strategy, by 2012 all of the country’s declared buffer zones, which cover 27 districts and 83 village development committees (VDCs), were being collectively managed by about 700,000 local people organised into 143 ‘buffer zone user committees’ and 4,088 ‘buffer zone user groups’.
Other initiatives, like the implementation of community forestry programmes – which as of 2013 “involved 18,133 forest user groups representing 2.2 million households managing 1.7 million hectares of forestland”, according to the study – have helped turn the tide on deforestation and promote the sustainable use of forest resources by locals.
Since 2004 the department of forests has created 20 collaborative forests spread out over 56,000 hectares in 10 districts of the Terai, a rich belt of marshes and grasslands located on the outer foothills of the Himalayas.
In addition, a leasehold forestry programme rolled out in 39 districts has combined conservation with poverty alleviation, providing a livelihood to over 7,400 poor households by involving them in the sustainable management and harvesting of selected forest-related products, while simultaneously protecting over 42,000 hectares of forested land.
Forest loss and degradation is a major concern for the government, with a 2014 country report to the CBD noting that 55 species of mammals and 149 species of birds – as well as numerous plant varieties – are under threat.
Given that Nepal is home to 3.2 percent of the world’s flora, these trends are worrying, but if the government keeps up its track record of looping locals into conservation efforts, it will soon be able to reverse any negative trends.
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“There is a high [degree] of political commitment at the top government level,” Ghanashyam Gurung, senior conservation programme director for WWF-Nepal, tells IPS. This, in turn, has created a strong mechanism to curb the menace of poaching.
With security forces now actively involved in the fight against poaching, Nepal is bucking the global trend, defying a powerful, 213-billion-dollar annual industry by going two years without a single reported incident of poaching, DPNWC officials say.
Although other threats remain – including burning issues like an increasing population that suggests an urgent need for better urban planning, as well as the country’s vulnerability to natural disasters like glacial lake outburst floods and landslides that spell danger for its mountain ecosystems – Nepal is blazing a trail that other nations would do well to follow.
“Conservation is a long process and Nepal’s efforts have shown that good planning works […],” Janita Gurung, biodiversity conservation and management specialist for the International Centre for Integrated Mountain Development (ICIMOD) tells IPS.
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